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Worauf es ankommt
Ein Auftrag unterhalb eines EU-Schwellenwerts ist nicht automatisch vergaberechtsfrei. Anwendbare Anforderungen richten sich nach Auftraggeber, Leistungsart, Bundes- oder Landesrecht und Förderbedingungen. UVgO, nationale Bauvergaberegeln und Landesgesetze sind nur in ihrem jeweiligen Anwendungsbereich heranzuziehen.
Wir ermitteln den zulässigen Beschaffungsweg, prüfen Unterlagen und Direktauftragsgrenzen und beurteilen Rechtsschutzmöglichkeiten. Das GWB-Nachprüfungsverfahren ist kein allgemeiner Rechtsweg für Unterschwellenstreitigkeiten. Gerichtszuständigkeit, einstweiliger Rechtsschutz und besondere Beanstandungsverfahren erfordern eine Prüfung des Einzelfalls.
Praktisches Vorgehen
Die Länderübersichten erläutern die Unterschiede zwischen allen 16 Bundesländern und insbesondere zwischen Landesstellen und Kommunen. Zunächst werden Netto-Gesamtwert, Optionen und Zusammenhang mehrerer Leistungen bestimmt. Danach folgen Verfahrensgrundlage, Veröffentlichungspflichten und Auswahlregeln. Bei einem eindeutigen grenzüberschreitenden Interesse sind zusätzlich europarechtliche Transparenz- und Gleichbehandlungsfragen zu prüfen.
Drei Praxisbeispiele
Beispiel 1
Ein Lieferant wird nicht zu einer kommunalen Beschaffung eingeladen. Er prüft Bundesland, Auftraggeber, Wert und gewählten Beschaffungsweg. Eine fehlende öffentliche Bekanntmachung beweist unterhalb der Schwellenwerte für sich genommen noch keinen Rechtsverstoß.
Beispiel 2
Ein Bieter erhält kurz vor Vertragsschluss eine Ablehnung. Er sichert die Nachricht und lässt landesspezifische Beanstandung sowie möglichen Eilrechtsschutz prüfen. Weder die Zuständigkeit einer Vergabekammer noch eine Zuschlagssperre durch ein einfaches Schreiben darf vorausgesetzt werden.
Beispiel 3
Ein privater Zuwendungsempfänger beschafft Projektleistungen. Der Förderbescheid kann Vergabepflichten vorgeben, obwohl das Unternehmen sonst kein öffentlicher Auftraggeber ist. Die Förderbedingungen werden deshalb vor Bestellung und nicht erst bei der Verwendungsnachweisprüfung ausgewertet.
Unterlagen und nächste Schritte
Für eine erste Prüfung benötigen wir die vollständige Bekanntmachung und Vergabeunterlagen, den aktuellen Vertrags- oder Angebotsstand sowie die relevante Korrespondenz. Teilen Sie mit, welche Entscheidung bereits getroffen wurde, wann sie Ihnen zugegangen ist und welches Ergebnis Sie erreichen möchten. Die nächste Teilnahme-, Angebots- oder Rechtsschutzfrist gehört unmittelbar in die Anfrage.
Bewahren Sie Dokumentenversionen und Abgabebestätigungen zusammen auf. Wir klären anhand dieser Unterlagen zunächst Rechtsrahmen, Handlungsoptionen und Beratungsumfang. Eine allgemeine Kontaktaufnahme ersetzt keine verfahrensrechtlich notwendige Rüge oder Antragstellung.
Amtliche Quellen
Inhaltlicher Stand der zugrunde liegenden englischen Fassung: 12. November 2026. Maßgeblich sind die für das konkrete Verfahren geltenden Vorschriften und Übergangsregelungen.
Ihr Vergabevorhaben besprechen
Senden Sie uns die Bekanntmachung, Vergabeunterlagen, relevante Korrespondenz und die nächste Frist. Wir prüfen den Beratungsbedarf, mögliche Interessenkonflikte und das weitere Vorgehen. Bei Verfahren im Ausland stimmen wir den Umfang der landesrechtlichen Prüfung und eine gegebenenfalls erforderliche Zusammenarbeit mit örtlichen Beratern gesondert ab.