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Diese Länderübersicht behandelt Dänemark, Schweden, Finnland. Der gemeinsame EU-Rahmen lässt erhebliche Unterschiede bei nationalen Verfahren, elektronischer Abgabe und Rechtsschutz bestehen. Lesen Sie die Hinweise deshalb gemeinsam mit der aktuellen Bekanntmachung und den vollständigen Vergabeunterlagen.
Dänemark
Bei Liefer- und Dienstleistungen unterhalb der EU-Schwellenwerte unterscheidet Dänemark besonders zwischen Aufträgen mit eindeutigem grenzüberschreitendem Interesse und solchen ohne dieses Interesse. Für die erste Gruppe ist der Bekanntmachungsweg nach Teil IV des Vergabegesetzes relevant; für die zweite sind die einschlägigen Regeln von Teil V und öffentlich-rechtliche Grundsätze zu prüfen. Der Wert allein beantwortet die Transparenzfrage nicht.
Ein spezialisierter deutscher Gerätehersteller kann ein konkretes Interesse an einem dänischen Auftrag haben, auch ohne bereits vor Ort tätig zu sein. Auftraggeber sollten diese Marktbeurteilung dokumentieren. Unternehmen sollten ihr grenzüberschreitendes Interesse anhand der Leistung und Liefermöglichkeiten erläutern, statt für jeden kleinen Auftrag ein vollständiges EU-Verfahren zu verlangen.
Amtliche Hinweise und Rechtsgrundlagen: Dänemark
Schweden
Bei national bekannt gemachten Vergaben nach Kapitel 19 LOU schreibt Schweden nicht denselben festen Katalog von Verfahrensarten vor wie bei richtliniengebundenen Aufträgen. Der Auftraggeber darf das Verfahren ausgestalten, muss es aber verständlich beschreiben und die geltenden Grundsätze beachten. Direktbeschaffungen sind gesondert in Kapitel 19a geregelt.
Zeitplan, Klarstellungen und Wertungsstufen können von einem deutschen offenen Verfahren abweichen. Geplante Verhandlungen und eine Reduzierung des Teilnehmerkreises müssen aus den angekündigten Regeln hervorgehen. Bieter sollten Unklarheiten frühzeitig ansprechen und nicht darauf vertrauen, dass später noch eine weitere Angebotsrunde stattfinden wird.
Amtliche Hinweise und Rechtsgrundlagen: Schweden
Finnland
Finnland unterscheidet nationale Vergaben und Verfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte. Nach den amtlichen Beratungshinweisen werden Aufträge oberhalb der einschlägigen nationalen Grenzen auf HILMA bekannt gemacht. Die Bekanntmachung beschreibt Verfahren, angemessene Angebotsfrist und Auswahl. Die Sprache der Veröffentlichung und die zulässige Angebotssprache sind getrennte Fragen.
Bei einem finnischen IT-Projekt ist zu klären, ob ein einstufiger Wettbewerb oder eine Auswahl mit weiteren Stufen vorgesehen ist. Übersetzungen und Gleichwertigkeitsnachweise benötigen Vorlauf. Eine in einer Fremdsprache verfügbare Bekanntmachung bedeutet nicht, dass sämtliche Anlagen und die spätere Vertragskommunikation in dieser Sprache eingereicht werden dürfen.
Amtliche Hinweise und Rechtsgrundlagen: Finnland
Grenzüberschreitende Angebote vorbereiten
Beginnen Sie mit einer Teilnahmeentscheidung anhand von Leistungsort, Sprache, Zulassungen, Personal, Versicherung und Lieferpflichten. Ordnen Sie deutsche Unternehmens- und Eignungsnachweise den im Ausland verlangten Dokumenten zu. Die Einheitliche Europäische Eigenerklärung kann die erste Erklärung erleichtern, ersetzt aber nicht die später geforderten Belege.
Bei Bietergemeinschaften muss feststehen, wer abgibt, wer unterschreibt und welches Mitglied welche Leistung erbringt. Die Inanspruchnahme fremder Kapazitäten ist von gewöhnlicher Unterbeauftragung zu unterscheiden. Eine wirtschaftlich sinnvolle Partnerschaft genügt nicht, wenn die Verfügbarkeit der zugesagten Ressourcen aus dem Angebot nicht hervorgeht.
Beanstandungen und Rechtsschutz
Bestimmen Sie die angegriffene Handlung, den Zeitpunkt ihrer Mitteilung, den geplanten Vertragsschluss und den nationalen Rechtsbehelf. Deutsche Zehn- oder Fünfzehntagesregeln dürfen nicht auf ein anderes Rechtssystem übertragen werden. Eine Klarstellungsfrage, eine Verwaltungsbeschwerde und ein Nachprüfungsantrag können sehr unterschiedliche Wirkungen haben. Soll der Zuschlag verhindert werden, muss die landesspezifische Verfahrensprüfung rechtzeitig erfolgen.
Drei Praxisbeispiele
Beispiel 1
Ein Lieferant findet eine passende TED-Bekanntmachung. Vor einer aufwendigen Angebotserstellung ruft er die nationalen Unterlagen auf und prüft Plattformzugang, Sprache und Signatur. So wird ein formal nicht erfüllbarer Abgabeweg früh erkannt.
Beispiel 2
Ein Auftraggeber verlangt einen örtlichen Nachweis. Das deutsche Unternehmen prüft, ob ein gleichwertiger Nachweis aus dem Herkunftsstaat genügt und welche Übersetzung erforderlich ist. Eine unbegründete Beschränkung wird über den zutreffenden Verfahrensweg rechtzeitig angesprochen.
Beispiel 3
Ein Bieter verliert wegen der Qualitätswertung. Er vergleicht die mitgeteilten Gründe mit dem veröffentlichten Wertungssystem und sichert die Korrespondenz. Danach werden der zuständige Rechtsbehelf und seine Frist nach dem jeweiligen nationalen Recht bestimmt.
Inhaltlicher Stand der englischen Ausgangsfassung: 12. November 2026. Maßgeblich bleiben die aktuelle nationale Gesetzesfassung und die Unterlagen des konkreten Verfahrens.
Ihr Vergabevorhaben besprechen
Senden Sie uns die Bekanntmachung, Vergabeunterlagen, relevante Korrespondenz und die nächste Frist. Wir prüfen den Beratungsbedarf, mögliche Interessenkonflikte und das weitere Vorgehen. Bei Verfahren im Ausland stimmen wir den Umfang der landesrechtlichen Prüfung und eine gegebenenfalls erforderliche Zusammenarbeit mit örtlichen Beratern gesondert ab.